【抖靖关注】业主vs业委会，矛盾何解？老百姓公共维修基...

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靖江某小区业主质疑小区公共维修基金被乱用，引发热议。对此小区业主委员会一纸公示提出向靖江市住建局住房保障中心申请督查和审计，以此来稳住业主！

业主对此操作感觉有点可笑，小区维修基金在住建局住房保障中心监管的账号上，分属业主各自所有。如果申请住房保障中心监督和审计，那不是自己监督和审计自己？难不成住建局监管的维修基金，业主委员会可以随便使用？如果维修基金账目对不上了，又没有经过小区业主委员会同意使用维修基金，业主维修基金的账户钱不对，那不是说住建局监管的自己“偷”了帐上的钱？当然，相信住建局的维修基金账户不可能出错。

所以纵观这一纸申请，与其说请住建局帮忙，倒不如说请住建局帮“背锅”，因为就算没有审计，结果很明确，住建局的监管账户不可能出错，住建局是行政职能部门，维修基金要是账户出错，经办人员可是属于渎职行为。

其次我们说，当初设立公共维修基金专用账户时，银行同时还会为每个业主设立分户账户，账户具体用来显示业主所有维修基金部分的使用和留存情况。因此，小区业主对于自己维修基金使用情况，可以自带相关证件到住房保障中心查询自己名下的房子的情况，这个是业主的权利，用不着业主委员去要求住建局住房保障中心审计。当然如果需要审计，也是住建局或者更高一级单位前来审计。但前提是小区业主发现物业和业主委员会所提供的小区往年维修基金的余额和当年使用情况，与小区业主自己查询的不对，方可申请审计才合常理。

至于说对维修基金使用情况进行监督，维修基金都是监管账户打到维修公司的账户上，业主委员会和物业等单位只能同意打款签字盖章，至于维修质量好不好，当时不监督，事后请住建局住房保障中心监督似乎不合常理。要是对维修质量和价格有异议，也是小区业主在维修项目进行时提出，然后住房保障中心委派工作人员就小区业主提出的问题进行监督。当然，不管是物业还是业主委员会，亦或是维修公司，帐目都做不对的情况似乎也不可能存在。

其实最关键一点，就是业主委员会和物业公司没有提到，每次使用维修基金前，所有原始的申请账目有没有主动公开？
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按照物业条例规定，每次使用维修基金申请前，都要先公布申请的缘由、拟选维修单位的理由或招标公示，估算的费用情况，本次维修哪些住户要摊付，摊付维修基金的原则（比如按户头还是按照面积）。

如涉及招标，招标过程还要业主选派代表参与监督，施工过程也有业主选派代表监督，工程结束验收也有业主代表参与监督。最后按照实际情况递交住建局住房保障中心本次维修扣款的清单。

所有使用的维修基金，必须从开始到结束都公开，张贴小区醒目位置一定天数，对于每一次维修公示，要拍照存档，哪些业主委员会成员或者业主代表参与的，都要存档，涉及哪些部门批准和企业参与的，都要有据可查。
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面对小区业主对于维修基金使用情况的质疑，业主委员会应该提供每一次维修申请全部过程的存档情况供存疑业主查阅。

所以，对于业主说小区维修基金使用情况存疑，首先要弄清楚的就是业主委员会和物业有没有每一次维修申请都做到全方位的公开？这才是问题的关键！

当然，动用维修基金维修，本质还是民事行为，是一种业主委员会或物业代为履行民事权利，参与维修的企业都是要赚钱，只要参与过程都应公开，业主当时不提意见，事后在说何用？但业主委员会或物业对于每一次维修不公开或者公开的形式不符合法规要求，没有业主参与监督，事后被质疑，也只能说业主委员会或物业工作没有做好，甚至怀有鬼胎。其实按照民法典精神，业主委员会或物业在履行小区事务中有失责或过失造成业主损失的，业主可以依法提起民事赔偿。

维修基金是小区业主自己的钱，不是所谓的公家经费。不信你等维修基金用完，你卖房去过户的时候，看住房保障中心要不要你补足维修基金？

当然，我们还是希望靖江的住建部门，能够切实维护好业主的“钱袋子”，在每一次维修基金申请时，尽可能不要有所谓的走应急通道，不是看批准的材料签字和盖章，而是要首先审查小区公示情况和业主反馈情况。

业主不知道的事情，随便多急都不能审批，公开公示是原则。

最后我们说，小区业主对于小区需要维修的，不能懈怠，因为有些是影响了大家的生活，有些不及时处理会进一步加大损失以后花的钱可能会更多，甚至有些可能存在安全隐患，而造成后果最终只能是小区业主自己买单。

对于小区出现问题需要维修，法律规定了业主、业主委员会和物业公司的权利，总的原则就是，只要有问题提出，业主能够积极应对，就是你们自己的事情，你们可以做主，可以委托业主委员会或者物业帮解决，但是不能懈怠自己的权利。

业主委员会是小区业**利的守门神，不单是决策者。

物业是服务小区业主的服务承包商，不是窥食者。

业主才是小区事务的实际行为人，需要提高大家依法自治的意识和能力。