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为强化企业电气焊等动火作业现场安全管理，充分发挥典型案例警示震慑作用，营造“有法必依、执法必严、违法必究”的工作氛围，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，从根本上消除安全隐患，现推出2023年度“一线执法 典型案例”专题，通过个性案例分析，推动共性问题整改，普及安全法律知识，提升安全管理水平。
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靖江市应急管理局通报一起靖江市某搪瓷厂特种作业人员未取得熔化焊接与热切割特种作业证从事熔化焊接与热切割作业违法行为处罚典型案例。
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4 S- M h+ ?) O. T$ j+ @基本案情
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2023年8月16日，市应急管理局执法人员发现抖音用户“高某某”发布了一条视频，视频截图显示在靖江市某搪瓷厂内，一名员工正在进行热切割作业，2023年8月17日，执法人员根据上述信息对靖江市某搪瓷厂进行核查，经核查发现视频截图中进行热切割作业的人员为靖江市某搪瓷厂装配工顾某坤，经查，顾某坤未取得特种作业操作证。针对上述违法行为，本机关依法予以立案调查。
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- b& ^7 R3 _* Y9 C0 ~; o调查经过/ |9 F h4 ]2 Y
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案件调查期间，该单位主要负责人、现场作业人员等接受了行政执法人员的调查询问，确认了该单位存在从业人员无证从事相关特种作业的安全生产违法行为。调查完毕后，行政执法人员根据案件事实和情节，依据《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》，建议对该单位作出处人民币1.8万元罚款的行政处罚。 该案件经局法制部门审核后，认为事实清楚，证据确凿，处罚建议符合自由裁量标准，同意作出行政处罚。
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9 R) l" s ^7 j) m) u, ~/ @ 该单位特种作业人员未经专门培训取得特种作业操作证上岗作业的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”的规定。 依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条，并参照《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》的规定，决定给予该公司1.8万元罚款的行政处罚。 8 [" |+ ?& y" d
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6 P/ l! E# r. Q0 t警示意义
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- U% y$ ?2 E0 |2 _) S 作为非现场执法泰州试点，市应急局顺应信息化经济社会发展大趋势，积极探索非现场执法模式，借助互联网、应急监控平台等手段，让执法人员‘带着问题’去执法，有效提升了安全生产执法监管能力和执法效能。同时，通过信息技术与执法办案的高效衔接，进一步提升了全市应急管理系统执法效率，为全市创造更加平安、稳定的社会环境。 + G: H$ c9 U4 n, @+ g
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法律法规延伸阅读
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" r q b' i5 t1 a/ L3 |& h) p《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 《江苏省安全生产条例》第二十二条：生产经营单位的特种作业人员，应当按照国家有关规定接受专门的安全作业培训，经考核合格取得相应资格，方可上岗作业。
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发表于 2023-9-18 09:53:19