随着支付手段日趋多元化 预付卡成为人们在日常生活中 常用的支付工具 随之而来的是关于预付卡的消费纠纷攀升 截至7月 今年靖江预付卡投诉案例超过130起 为防范发卡企业出现资金和管理风险 降低预付卡投诉率 靖江市商务局 将在全市范围内开展单用途商业预付卡 管理监督检查工作
预付卡纠纷面临“取证难”“一名市民打来投诉电话,称自己去年5月在城区一家跆拳道馆办理了年卡,费用约3500元,疫情期间,这家店一直没有营业,如今店已经搬走。” “我在城区一瑜伽馆办了一张1800元的年卡,至今一节课都没有上,多次与店家沟通退款,店家称不能退款。” “我在城区一家美容店充值了会员卡,只消费了一次,目前卡内还有2000元没有使用,要求退卡。” …… 市商务局时常接到类似投诉,从投诉对象来看,涉及健身、瑜伽、美容等行业。接到投诉后,商务局工作人员都会与诉求者联系,了解办卡的基本情况: “总体来看,消费者在办卡的时候,往往被商家口头承诺的各种优惠所打动,没有和商家签合同或者合约,仅凭双方口头约定,并通过微信转账或者其他支付方式支付预付费用,没有票据等其他证明材料。”市商务局工作人员介绍,一旦利益受损,消费者通过司法途径维权时,除了一张卡、几张小票,根本没有有效证据,有的消费者甚至将卡寄放在店家,导致商务部门和其他职能部门取证难、调解难、查处难、立案难。 预付卡备案企业仅8家针对商家预付卡的发放事宜,有没有相关规定? 商务部在《单用途商业预付卡管理办法》中明确,发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内,到对应的各级商务部门进行备案。 但《江苏省消费者保护条例》对此没有要求,导致个体工商户发卡不在备案之列。 据悉,靖江目前预付卡备案企业有8家。集团发卡、规模发卡企业都在指定银行缴纳存管资金,当门店关门歇业时,消费者的权益会得到保障。 “然而,预付卡纠纷多出现在个体工商户领域。”市商务局工作人员说。从当前摸底掌握的情况看,我市发放预付卡的个体工商户数量多、行业杂。目前在我市市场监管局注册登记的个体工商户门店有5万多家,涉及美容美发、健身、餐饮、零售、住宿等多个行业,由于个体工商户发放预付卡没有强制规定,导致发放预付卡的商户数量及发卡金额无从知晓,属于“真空地带”。
对预付卡发卡单位进行监督检查为贯彻“六稳”“六保”要求,市商务局将在全市范围开展单用途商业预付卡管理监督检查工作。检查对象主要包括在我市备案的发卡企业,发卡数量、资金总额较大的发卡企业,以及被媒体 ** 光、消费者通过12345举报投诉有违规行为的发卡单位。 在检查中,市商务局将重点检查备案企业对预付卡的管理及制度建设情况,同时全面检查我市是否存在相关企业符合备案条件但尚未向商务主管部门申报备案的情况,按照“应备尽备”的要求,督促企业及时备案。 市商务局将把发卡企业实名登记、限额发行、非现金购卡等三项制度作为实施单用途商业预付卡管理工作的重点,加强对预付卡市场的监管,并重点检查美容、健身、教育行业单用途预付卡章程和购卡协议内,是否包含单用途卡退卡方式、纠纷处理原则和违约责任。 消费者办理预付卡务必谨慎在处理预付卡纠纷中,对于关门跑路的商家,涉及投诉人数多、金额较大的,市商务局及时向市 ** 和泰州市商务局汇报,并将案卷材料移交 ** 、市场监管等部门。 一些消费者在办理预付卡的时候,除了没有书面合同约定外,最值得警醒的是,很多人没有按照自己的消费习惯进行充值,盲目地一次性预存大笔金额。等到发生纠纷时,消费者与商家都“各执一词”,最后只能诉诸司法程序。 为此,市商务局发出消费提醒,广大消费者一定要选择证照齐全、资质齐备、信誉度高、评价较好的经营场所,认真查看服务项目、服务期限、服务次数、提供的商品质量、价格、违约责任、赔偿条款等,做到理性消费。消费者在预付卡充值时一定要“量力而行”。 来源:靖江日报
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