靖江落选，江苏城乡公交一体化建设第一批试点名单公布！

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5月26日，江苏省交通运输厅发布全省城乡公交一体化建设第一批试点名单，分别是吴江、溧阳、溧水、海门、金湖、丰县、泰兴、睢宁、沛县、赣榆、姜堰等11个县（市、区）。

江苏自2010年起在全国率先探索镇村公交发展，全省镇村公交开通范围从最初苏南苏中96个乡镇扩大到目前的1038个，开通率达95.8%，得到了广大农村居民的认可，交通运输部和省委省 ** 多次予以肯定。

为满足城乡居民日益增长的美好出行需求，“十四五”期间，我省将重点围绕城乡高质量融合发展要求，立足提质增效，在全面实施镇村公交攻坚的基础上，组织推进城乡公交一体化建设试点，省级层面在全国率先探索城乡公交线路配置和运营调度“一张图”、城乡公交智能信息服务“一张网”、城乡居民出行共用“一张卡”、城乡公交服务质量“一个标准体系”，指导有条件的地区先行先试，力争推出一批城乡公交一体化试点县（市、区），推进“全域公交”建设，为全省城乡客运出行优化探路。

吴江、溧阳、溧水、海门、金湖、丰县、泰兴、睢宁、沛县、赣榆、姜堰等11个县（市、区）交通运输部门高度重视，在当地 ** 的大力支持下，率先启动城乡公交一体化建设探索实践。在接下来的一两年内，各试点县（市、区）将围绕“一张图”“一张网”“一张卡”“一个标准体系”等发展目标，探索实践可复制、可推广的城乡公交一体化发展模式及实施途径，力争经过试点建设，实现更多的城乡居民出行不用换乘直接进城下乡，农村居民也逐步和城市居民一样享受老年人、学生、残疾人等乘车优惠优待政策，让越来越多的城乡居民共享交通运输改革发展成果。

此次公布的首批试点靖江未在列，自2007年7月，在靖江市 ** “实现城乡经济一体化、交通必须先行”的总体要求下，遵照“特许经营、企业运作、 ** 补贴、加强监管”的原则，飞羚集团组建了“靖江弘宇公共交通客运有限公司”，消除了原靖江市域内实行的城区公交、城乡农公班车、村村公交的三元格局。弘宇公司收购了靖江的个体“招收车”、运输实业总公司的“农公班”等各种性质的城乡班车，开启了靖江城乡公交一体化的序幕。

靖江的城乡客运一体化算江苏最早的，然而这次江苏省城乡公交一体化建设第一批试点城市，靖江却被排除在外，比靖江起步晚的泰兴和姜堰，却在试点名单里，值得我们深思：

第一个，靖江的弘宇公交是民营公司，公交是城市基本建设，公交除了车辆外，更多的是站台、运营中心等城市公共基础设施，从各个城市实践看，交给私人公司运营并不理想，毕竟私人公司都是以短期盈利为目的。

第二个，靖江公交的运行效率和公交占居民出行比例并不高，很多形式看公交似乎是假排场，比如说3开头的通村公交，一天一班，基本是骗取财政资金，对老百姓没有任何用处；而1字头的城市公交，也有很多间隔半小时以上的公交，除了高峰期因为上下班偶尔有人坐，平时几乎坐的人很少。

城市公交的运营模式，还是按照以前“农公班”的模式，说明了靖江公交运营管理水平的低下和管理者的思维方式的僵化，包括票价，特别是城乡公交，像江阴等地都是以乡镇区域一个大区域1元，在镇界设立公交票价点，但是靖江很多在镇区的老中心设立，导致一个镇上下就要3元，大大挫伤了普通百姓乘坐公交的愿望，而一些农村公交，应该走村道和省道交叉，理论上应该把乘客送到上一个票价点，特别是异镇，这样节省需要换乘的乘客的成本，但是靖江多数是城乡公交加通村公交，比如到新桥某村，即使通村公交3字头的有，必须支付4元加1元，高票价和不便影响了人民坐公交的愿望。

第三个，公交线路设置不合理，为了一些新开小区或其他没有公交的地方需求，不新开区域公交，而是现有公交通过绕行的方式，越绕线路越长，时间越长，老百姓越不想坐。一些应该尝试的快速公交或大站公交，比如靖江城区到重点镇、滨江新城到城北园区，现有站站停的公交，根本没有多少上班族愿意坐。

这几年，虽然换了不少新车，但是票价高、乘坐时间和间隔时间长，依然是靖江公交的痛点，老百姓不愿意乘坐，靖江公交发展，实际已经停滞，毕竟长期亏损过多。

如何考虑公交是 ** 贴补一点，市民掏钱一点，公交公司成本降一点，达到一个最佳点，靖江的公交才会有未来，否则老百姓大不了自己买车，特别是目前新城，就围绕市 ** 的一些线路，没有真正到企业和园区的，新城要建立便利的公交系统，估计是一笔大工程，公交公司不会盲目投入，最后居住新城的只有买车一条路，骑电动车那点电冬天都出不了新城，一旦大家都买了车，习惯上就不可能再有乘坐公交的欲望。

靖江私家车保有量第一，正说明是城市公交运营的失败！

来源：靖江视野