深化对村专项巡察 推动集中整治向基层延伸

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2025年11月27日，中央巡视办2025年第11期《巡视巡察参考》刊发我市对村巡察经验文章《深化对村专项巡察 推动集中整治向基层延伸》，以下为文章全文。

深化对村专项巡察

推动集中整治向基层延伸

江苏省靖江市委巡察办

江苏省靖江市以深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，对全市257个村（社区）开展专项巡察，取得显著成效。

一、建好“三清单”，筑牢专项巡察基础。立足实际、分类施策，通过建立“三个清单”，确保巡察底数清、方向明、靶向准。一是突出全面性，建好农村政策清单。系统梳理农村“三资”管理、乡村振兴、养老服务、殡葬改革、人居环境等领域的1342个文件制度，编制专项巡察政策汇编，为精准监督提供政策依据。二是突出靶向性，建好普遍性监督清单。对照专项巡察农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用管理、医疗及养老服务、殡葬管理、人居环境管理、拆迁安置及社区管理等6个方面监督重点，梳理群众普遍反映的问题，制定85条监督共性清单，为集中查找突出问题明确方向。三是突出针对性，建好个性化问题清单。汇总近年来省、市专项行动发现问题，重点关注耕地管理不规范、集体经济增长缓慢、高效农田建设质量不高、村居环境改善不力、惠农惠民补贴发放不及时、殡葬改革政策执行有漏洞等方面内容，形成了个性化问题清单，增强巡察的精准度。

二、迈好“铁脚板”，凝聚群众参与合力。坚持依靠群众、发动群众，畅通诉求渠道，让巡察工作扎根群众、贴近民心。一是线上线下广覆盖。采用“传统+新兴”模式，通过张贴公告、设置举报箱、开通热线等传统方式，结合网络平台、手机新媒体等“键对键”渠道，提升群众知晓率。平台上线后，扫码参与超1万人次，“码上巡”收集诉求1047条，群众参与度显著提高。二是深入走访察实情。开展“四问四谈五必访”，聚焦民生保障、管理服务、人居环境、社会治理等方面问需于民，与村书记、“两委”成员、网格员等深入交谈，走访困难群体、个体工商户、小微企业主、老村干、普通村民等群体，全面掌握真实情况。三是现场督办解民忧。专项巡察期间，接收到群众普遍反映“行路难、停车难”等问题62件，巡察组将群众诉求带到田间地头、社区楼栋，直面矛盾、会商督办，诉求即办率超95%，让群众切实感受到巡察成效。

三、办好“小急难”，提升巡察整改实效。坚守人民立场，打造“乡缘巡察”为民办实事品牌，以整改实效赢得群众信任。一是即知即改除隐患。在马桥镇幸福村巡察时，针对村民反映的薛家路拐角灌木丛遮挡视线、引发事故问题，巡察组立即交办，仅用两天完成修剪，及时消除安全隐患，获得村民好评。二是立行立改解急忧。专项巡察期间累计走访12个镇街5295户，收集诉求1223个，对36件“小急难”问题联动攻坚。比如，走访孤山村时，发现某村民家中386天未通天然气，症结在于施工方推诿，巡察组联动镇村挂牌督办，迅速打通堵点。三是成果转化治根源。对专项巡察移交查处的集体资产流失、套取土地流转资金、惠民政策落实不力等典型案件，市纪委监委加大曝光力度，形成强烈震慑。对专项巡察中发现“路、桥、气、水”等民生关切问题，巡察机构形成专题报告，推动属地党委开展专项治理，完善制度、堵塞漏洞。集中整改以来，市纪委监委通报曝光12个村级典型案例，立案查处13人次，巡察机构推动属地党委开展清水入江、蓝天行动、“清账”整治等8个专项治理，完善制度14项，进一步提升专项巡察成效成果，有力助推农村基层治理走深走实。