为深入贯彻落实“乡村振兴”战略,加快推进农村精神文明建设和生态文明建设,积极打造“沙上福地第一镇”,经研究,决定在全镇公开选拔第二批乡村振兴“强雁助航”人才,重点参与省级文明镇、生态镇创建工作,现将报名有关事宜公告如下:
一、选拔范围 东兴镇机关干部、劳务派遣人员,驻镇部门工作人员,村(社区)“两委”成员、工作人员。
二、资格条件具体见《东兴镇乡村振兴“强雁助航”实施方案》(试行)(附件1)。
三、选拔流程 (一)公开报名 报名时间:2021年3月2日上午8:30——3月4日下午5:30。 报名方式:采取现场报名方式。报名时应由本人亲自到场报名,并填写报名表,不接受信函、网上、电话等方式报名。 报名地点:东兴镇党建工作办公室(506办公室)。 报名时须提交以下材料:(1)《东兴镇公开选拔乡村振兴“强雁助航”人才报名表》(附件2);(2)本人身份证、毕业证书、学位证书原件及复印件,本人近期免冠正面一寸彩照3张。联系电话:0523-84689833。
(二)资格审核 东兴镇纪律检查委员会联合社会事业局、政法和社会管理局、经济发展和农业农村局、派出所对报名人员进行资格审核。
(三)无领导小组讨论面试 在既定情景下,考官组通过应考者对问题的分析、论述,分析应考者应对危机、处理紧急事件以及与他人合作的状况,判断应考者是否符合岗位需要,并进行现场打分。
(四)讨论决定和公示 经镇党委会议研究确定正式人选,并进行为期5天的公示,公示无异议后,正式人选将纳入“强雁助航”人才库管理。
四、纪律监督 本次选拔由东兴镇纪律检查委员会全程监督。
五、其他事项 本公告由东兴镇乡村振兴“强雁助航”人才领导小组负责解释,未尽事宜由东兴镇党委研究决定。 附件: 1.东兴镇乡村振兴“强雁助航”实施方案(试行) 2.东兴镇公开选拔乡村振兴“强雁助航”人才报名表
附件1
东兴镇乡村振兴“强雁助航” 实施方案(试行) ↓↓↓(上下滑动查看全文)[size=1em]东兴镇乡村振兴“强雁助航” [size=1em]实施方案(试行)
[size=1em]为深入贯彻落实党的十九大提出的“乡村振兴”战略、江苏省“万企联万村、共走振兴路”行动要求,拓宽选人用人视野,激发“爱家乡、促发展”内生动力,锻炼成就一支政治品行过硬、责任担当过硬、发展本领过硬、纪律作风过硬的生产经营型和社会治理型人才队伍。结合我镇实际,制订本方案。
一、指导思想[size=1em]为进一步优化人才成长路径,挑选一批做本分事、讲根心话、说家乡情的“两新”组织人员(企业经营者、管理者、营销人员)、机关干部、村“两委”成员,发展一批懂经营、善治理的人才(以下简称“强雁”人才),到机关或农村党组织挂职副书记(以下简称挂职副书记),实施“三个一线”培养锻炼计划。 [size=1em]一是在一线定向锻炼。根据“强雁”人才的个性、特长,注重分类化管理、递进式培养,全方位多途径提升综合素质。 [size=1em]二是在一线考察识别。对“强雁”人才在挂职期间进行调研、考察、群众满意度测评,逐人建立成长档案,提出培养方向。 [size=1em]三是在一线动态调整。多岗位实践锻炼“强雁”人才,按绩效考核为导向,实绩明显、群众公认度高的,择优提拔使用;符合退出条件的,及时进行调整,缺额可按程序进行补充。
二、严格选用[size=1em]始终坚持“德才兼备、以德为先”的原则,严格落实“五选十不选”工作要求,采取“组织推荐+个人自荐”的公开选拔方式确定挂职人员,各村(社区)、机关部门(含驻镇部门)、“两新”组织至少择优推荐1人,公开选拔设置报名、资格审核、无领导小组讨论面试、公示等程序。
[size=1em]“五选”正面清单: [size=1em](1)法治意识强,有底线思维、大局意识。 [size=1em](2)道德品行好,公道正派、遵纪守法,明大德、守公德、严私德。 [size=1em](3)经营能力强,有见识、有头脑、有闯劲,具备市场开拓能力,能推动村级集体经济发展。 [size=1em](4)群众口碑好,有一定组织协调能力,善于做群众工作和处理复杂矛盾。 [size=1em](5)奉献精神强,热心为群众办实事办好事。
[size=1em]“十不选”负面清单: [size=1em](1)道德品行不良,在群众中影响较坏。 [size=1em](2)家庭关系不谐,邻里关系不睦。 [size=1em](3)经营的企业存在严重损害生态环境、重大安全隐患等情形。 [size=1em](4)经营的企业因违反税务、薪资、招投标等法律法规受到查处被列入诚信黑名单。 [size=1em](5)采取非法手段占有集体资产、资源或其他公共财物,与镇、村有经济纠纷尚未处理结束。 [size=1em](6)涉黄涉赌涉毒涉黑及非法金融活动受到 ** 机关处理。 [size=1em](7)带头搞封建迷信活动、非法组织参与非正常 ** 造成不良影响。 [size=1em](8)因违反人口与计划生育法律法规、殡葬管理等政策尚未纠正到位。 [size=1em](9)被法院列入失信被执行人名单且未撤销。 [size=1em](10)受过党纪重处分或涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查。
[size=1em]资格审核由镇纪委牵头,联合相关部门对报名人员进行联审。个人因工作原因触及容错纠错机制的,经组织慎重审查考察后,可予以使用,但影响期内不得提拔。
三、实施路径[size=1em]成立东兴镇乡村振兴“强雁助航”领导小组,负责整体规划、宏观指导、政策制定。挂职人员到村或机关挂职,不占职数,以1年为一个培养周期,原则上可半年轮岗一次,实行一次建库、动态调整、滚动培养。
[size=1em](一)深化精细培养机制。对“强雁”人才进行多元化、多维度、多层次培养。采用“1+1+N”培育模式,即每名挂职人员明确1名党政领导作为培养指导员;根据挂职人员的个性特质、培养方向,制定 1套个性化方案;挂职工作由党群工作局牵头N个职能部门,共同管理考核。
[size=1em]“两新”组织:挑选优秀人才到村党组织、机关支部挂职,帮助其尽快熟悉基层、融入基层;参与村集体经济发展、社会治理等,积极建言献策,发挥监督作用。
[size=1em]机关:选派优秀人员到村党组织、其他机关支部挂职,实践参与重点工作,努力做到情况在一线掌握,经验在一线总结,能力在一线提升。
[size=1em]村“两委”:挑选表现突出的“两委”成员到机关支部、其他村党组织挂职工作,不断丰富知识、开阔眼界、拓宽思路。
[size=1em]挂职副书记:要真正沉下去,积极配合单位负责人共同研究制定年度目标规划,并以实干精神推动各项工作开展。成立挂职副书记临时党支部,深度融合、相互促进,围绕重点工作成立多个攻坚组;每月开展学习交流,及时了解思想动态、工作状态;定期组织主题论坛,开展相互观摩、外出参观等活动,确保挂职期内挂职副书记所在单位现场观摩“村村到”“家家到”。
[size=1em](二)强化精炼考评机制。实行季度考核制,根据“效率高、效益优、效果佳”的原则,对“强雁”人才进行综合评价,分类提出考核等次。
[size=1em]党政领导:跟踪“强雁”人才履职情况,发现问题、及时指正。
党群工作局:负责统筹协调、督促指导,细化目标任务、落实配套措施。
挂职单位负责人:负责日常管理、具体培养。注重发挥“传帮带”作用,根据个性化方案,建立以自觉服务与定量服务相结合的实岗锻炼方案。
[size=1em](三)优化精准退出机制。对已经产生的“强雁”人才储备库,根据季度考核情况,形成人才实绩库。挂职期间出现下列情形的,应予调整: [size=1em](1)因本人能力素质等原因不适应在挂职单位工作,经帮助效果不明显。 [size=1em](2)群众意见大、反映强烈。 [size=1em](3)连续三次季度考核排名在末位30%。 [size=1em](4)受到党纪政纪处分不宜继续挂职。 [size=1em](5)因特殊情况不能继续挂职或本人自行申请退出。
[size=1em](四)明化容错纠错机制。在工作推进过程中,因缺乏经验、先行先试、“摸着石头过河”出现的失误、错误,应与明知故犯、我行我素、谋取私利的违法违纪行为区分开来。能容错的,经镇纪委慎重调查后,坚决予以容错纠错,树立“保护改革者、支持担当者”的鲜明导向,鼓励敢于破除禁区、消除盲区。
四、工作要求(一)树优“强雁”导向。第一年培养期满,特别优秀的“强雁”人才,可破格提拔使用;对部分表现突出的,根据“人岗相适”的原则,对相关人员进行定岗任职。同时,结合个人意愿,可自行申请转入第二年培养周期,继续轮岗培养。
(二)创优“助航”环境。“强雁助航”人才培养是我镇实施乡村振兴战略的关键一着,全镇上下更加要以改革创新的精神,研究、解决人才培养过程中遇到的新情况、新问题,及时总结成功经验,注重纠偏正向。挂职单位党组织书记更加要善于发现、挖掘“强雁”人才的闪光点,取长补短。机关、驻镇部门更加要注重加强沟通协调,全力支持配合,提供便利工作条件。“强雁”人才更加要树立“正人必须先正己、打铁必须自身硬”的理念,全面履职尽责,积极主动作为。机关、村“两委”挂职人员更加要认真对待挂职工作,确保到岗频率,本职、挂职工作有冲突时,可利用周末或晚上到挂职单位开展工作,不断丰富阅历、经历、履历。
[size=1em](三)促优“两库”建设。根据考核得分,对“两新”组织的挂职副书记发放绩效奖,费用由镇承担;其余人员根据考核评价,对表现优异的进行表彰。把坚持标准与不拘一格结合起来,对“强雁”人才实行跟踪培养,及时将实绩考核结果记入成长档案,作为下一步提拔使用、轮岗交流的依据,确保挑选出熟悉基层工作、密切联系群众、善于发展经济、敢于担当负责、扛得了重活、打得了硬仗的优秀人才。 来源 :今靖江
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