靖江市城乡建设用地增减挂钩专项规划 2026 年度第 1102 批...

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近日，靖江市自然资源和规划局发布《靖江市城乡建设用地增减挂钩专项规划 2026 年度第 1102 批实施方案》公示，不少人可能对 “增减挂钩” 这个词有点陌生，这项规划是什么？

本次专项规划涉及范围比较广，靖城街道、江阴-靖江工业园区、斜桥、新桥、西来、生祠、东兴、孤山、马桥都纳入本次项目区。简单来讲城乡建设用地增减挂钩，就是把农村闲置、低效的建设用地复垦成耕地，腾出来的用地指标，调剂到城镇片区使用，拆旧和建新总量平衡，耕地面积不减少。

从公示数据来看，本次拆旧地块复垦后，新增农用地、新增耕地均为 18.3406 公顷。建新区总规模 19.6422 公顷，建新地块一共 8 块，包含 1 块安置地块、7 块留用地块。也就是说，一部分用地指标会用来安置村民，其余留用地，可用于片区发展建设。

很多人最关心的规划对于普通老百姓来说有哪些影响，能带来哪些变化？

首先，盘活农村闲置土地。一些老旧废弃房屋、闲置场地通过整治复垦，变成连片耕地，让土地不再荒着，改善农村生产条件，也利于耕地保护。

其次，优化城乡用地布局。一方面把零散农村建设用地整理，另一方面腾挪出来的建设用地指标，可以用于城镇建设，缓解城镇用地紧张的难题，为本地项目落地提供空间，助力乡镇产业发展，推动一二三产融合。

最后，涉及拆迁安置的群众，会有对应的安置安排。此次规划还涉及了建新安置地块，保障相关农户安置需求，改善农村居住环境。

目前方案正处于公示阶段，如果相关村组村民对方案有异议，可以在公示期内，向有关部门提交书面意见。

增减挂钩不是简单的拆地建房，核心是耕地占补平衡。农村拆旧复垦，耕地数量有保障；城镇合理利用腾出来的指标发展建设，统筹城乡发展。整个项目落地，也要充分听取涉及村组、农户的意见，保障群众合法权益。

后续规划正式实施，相关村组还会有更细化的落地说明。大家可以持续关注官方发布，一切以自然资源部门正式文件为准。