靖江农村危旧房翻建，邻里签字是“硬性条件”？最新翻...

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注：本文中内容综合自泰州市自然资源和规划局发布信息，文章内容仅对信息进行客观转述、正向解读，个人观点仅供参考。
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农村住了几十年的老宅子年久失修，墙体开裂、屋顶漏雨，妥妥的危旧房，想要翻修重建，又担心摸不清审批门路，又或者被卡在某个环节。之前就有靖江村民，乡下老宅经鉴定属于危房，满心打算原址重建，结果大半年时间来回奔走，偏偏卡在最后一步缺少邻居签字，导致翻建审批长期搁置。近日，泰州市自然资源和规划局、住建局、农业农村局三部门联合印发《农村危旧房翻建审批工作指引》，关于相邻权利人意见征集等这类高频关注问题，文件给出了清晰、可落地的操作准则。

在以往实操中，部分区域简单将邻居签字作为审批硬性前置门槛，只要有邻里不同意，整项翻建流程直接停滞，哪怕房屋已经判定为危房也无法推进。而此次指引文件中明确，在村组公示、前期审查环节虽然仍需要依法征求相邻权益人的意见，初衷是避免翻建后影响周边住户合法权益，但并不等同于 “必须邻居签字才能审批通过”。

审批部门会结合村庄规划、房屋原址建设范围、建筑设计方案，对照法律法规与建设技术规范，客观研判翻建方案是否会对邻里造成实质性影响，只要规划合规、建设方案不会侵害相邻方合法利益，主管部门依旧可以依规作出审批。

当然，政策放宽不等于可以无视邻里关系，新规依旧要求村级组织在初审阶段做好前置审查工作，尽可能化解潜在矛盾。整个审批全程保留村内公示环节，给邻里提出异议的合理窗口期，既守住了相邻住户的合法权益，也杜绝了恶意拒签阻碍危房改造、影响群众住房安全的不合理现象。

除了邻里意见这块核心调整，整套翻建审批流程也做了优化，从住户向村里提交书面申请，到村组讨论、七日公示，再到乡镇街道一窗受理、多部门内部联审联办，最后核发宅基地批准书与规划许可证，全程实行部门内部流转办理，不用村民多头跑各个单位盖章。同时文件也划定了建房选址红线，原址翻建优先、搬迁撤并村庄仅保障基本居住改造、生态管控区域严守保护要求，用制度化条款堵住以往审批弹性过大的漏洞。

说到底，农村危旧房翻建是关乎人身安全的民生大事，此次这份统一指引最大的进步，就是把邻里意见从 “硬门槛” 回归到 “合法权益核查参考项”，既兼顾乡风邻里和谐，又不让危房住户因无端阻滞无法修缮房屋。

最后提醒靖江有计划老宅重建的乡亲，动工前先到村委会核对宅基地资格与房屋鉴定材料，配合做好前期邻里沟通，依托新规走完整合规审批流程，既能顺利完成危房改造，也能最大程度避免后续矛盾。