靖江最后一代渔民上岸，退捕渔民社保热点十五问

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当前，长江靖江段禁捕工作正全面推进，为帮助退捕渔民更好的了解社保政策，人社局就渔民关心的社保热点问题进行了解答：

退捕渔民社保热点十五问   

问：为什么要单独制定渔民的社会保障办法？答：这是贯彻 ** 生态文明思想的要求，渔民退捕是一个系统工程，渔民是特殊群体，共抓长江大保护，让渔民顺利转产转业，老有所养，需要把他们的养老问题解决好。

问：我市从什么时候开始实施渔民生活保障的?答：最早从2009年就开始实施了，从低水平起步，随 ** 财力的增长逐步提高了保障水平。

问：哪些人属于保障对象？这次没有捕捞船的渔民有社保吗?答：这次不仅保障了被收回捕捞权的渔民，而且考虑了历史上逐步退出捕捞的那些渔民，只要符合保障对象界定办法的渔民都纳入了社会保险覆盖范围。所以这次保障最大的特点是广覆盖。


问：为什么16岁以下的没有列入保障?答：这是因为16岁以下还是未成年人，不满16周岁不能建立劳动关系，不能缴纳养老保险，办理退休手续的时候16岁以下也不计算工龄。所以16周岁以下都不纳入保障范围。

问：为什么没有把机关事业单位在编人员和已领企、事业养老金的人员列入保障对象?答：因为他们已经转产，并且已经有了很好的保障，我们对渔民的保障主要是普惠性和兜底性的。

问：文件上提到土地征收，是不是说渔民社保就是企业职工保险？答：土地征收中的社会保障办法，就是可以选择参加城乡居民养老保险，或者企业职工保险，我们结合靖江渔民保障的历史和现状，既竭尽全力，又量力而行，为退捕渔民提供了一个基本的社会保障。

问：那退捕渔民参加的是一种什么社会保险呢？答：基本的是城乡居民养老保险，但也鼓励缴费能力强的渔民个人参加企业职工保险， ** 给予相应补贴，或者渔民以后到企业上班的，也能按规定参加职工保险，如果将来失业了，符合条件还能领取补贴。这个通道是顺畅的。


问：怎么理解土地征收的有关待遇标准？答：主要是退捕渔民在参加居民保险的缴费和待遇的领取上，我们围绕今年低保标准的1.1倍进行了一些制度设计，这就是土地征收中有关社保的一个重要标准。


问：以后每年会涨养老金吗？答：对2020年元旦以后新办领取居民养老金手续的人，以后会根据国家居民养老保险的政策进行调整，但这个调整与每年的低保标准不挂钩了。对以前已经领取居民养老金的人来说，每年也会增长，但其中部分人感受可能不明显，因为我们有一个748元的保底线，通过补差一下就把待遇低的提上来了。

问：对符合补差的人，每年补的一样多吗？答：不一样，补到保底线后，就不再补了，财政补差只是一个过渡性的照顾政策。养老问题一定是通过社会统筹的方法解决，不能长期与财政挂钩。

问：那通过补差提高待遇的人会不会觉得吃了亏？答：应该这样看，首先，领取待遇的人员其手续都已办结，初始社保待遇已经固化，不能更改，申请补差到保底线已经是一种照顾和平衡了，其次，领取待遇早的人，你比别人早领养老金，你获得的总金额肯定要多，再次，如果设计的保底线比较低，你虽然感受到了增长，但每月拿的肯定没现在多啊。所以，肯定是讨巧，不是吃亏。

问：现在领取居民保险待遇的人员，能再进入企业职工保险吗？答：不能，政策不允许。他们都已超过法定退休年龄了，国家不允许通过一次性补缴的方式，将不符合条件的人纳入企业职工保险。即使进入了，还要被清退。

问：如果没到退休年龄，渔民能向前追缴职工养老保险吗？答：不能，只能按年往后缴，灵活就业者不能通过补缴的方式增加缴费年限,这也是国家规定。

问：渔民怎么才知道自己享受哪种政策优惠呢？答：一定要详细看《退捕渔民社会保障实施办法》，根据自己出生年月，看自己属于哪个年龄段，然后就知道自己享受什么优惠政策了。

问：有些年龄段的渔民需要自己也缴纳一部分社保，如果不缴有什么影响？

答：缴纳社会保险是个人义务，虽然这次退捕渔民有补贴，但如果个人不按提示足额缴纳，会影响将来的待遇，你将来领的就没别人多。社保的基本原则就是多缴多得，长缴多得，权利和义务是对等的。

来源：靖江人社