老旧小区改造 是一项重要的民生工程和幸福工程 为努力实现老旧小区环境、功能双提升 2018年起 靖城街道逐步实施老旧小区综合提升改造项目 至今完成江山小区等8个老旧小区的提升改造项目 正在实施靖北新村等2个老旧小区的提升改造项目 下面,跟着小编一起来看看吧 ▲工行小区改造前后对比图
▲江丰公寓改造前后对比图
▲江山小区改造前后对比图 ▲靖北新村文化氛围营造前后对比图 ▲新安苑改造前后对比图 老旧小区现状及存在问题 靖城街道共296个老旧小区(即2000年底前建成的小区)共1009幢,其中30%为单栋住宅楼,90%以上的楼栋少于5幢,均散落分布于靖城街道23个社区辖区内。老旧小区建成年代久远,各老旧小区不同程度地存在以下几方面问题:
建筑功能退化
01楼道灰暗陈旧、门窗破损缺失、楼梯扶手开裂损坏、楼道出入口狭窄逼仄、建筑内外立面剥脱、楼顶屋面渗水、历史遗留违章搭建多等问题。
基础设施破旧
02小区内排水管道等市政管道破损现象时有发生,部分道路破损、不平整,消防设施缺失或缺少维护,电力通信线缆多乱杂糅,存在较大安全隐患。
配套设施不全
03生活服务配套设施如体育健身设施、文化休闲设施、适老设施不足,电动自行车及汽车充电设施、物业用房等设施较为稀缺。
物业管理缺失
04长期的无物业管理模式,使居民形成“各家自扫门前雪”的惯性思维,若引进高质量物业管理,一方面,居民对高昂的物业管理费望而却步;另一方面,物业费收取工作难度很大,最终物业管理难以为继。由于没有规范化、规模化、长效化物业管理,老旧小区仅依托 ** 兜底管理,难以满足老旧小区居民日益增长的美好生活需要。
 ▲市领导、街道领导实地踏勘老旧小区 ▲市领导、街道领导实地踏勘老旧小区 老旧小区改造难点
资金筹集难度大
01现阶段,老旧小区改造资金来源主要是 ** 财政,筹集渠道较单一,从社会力量、居民个人来筹集改造资金难度较大,一是尚未搭建向社会、个人筹集改造资金的平台以及相应管理机制,二是老旧小区内居民因关注的利益不同,很难达成共识一起出资来进行改造。
部门协调不顺畅
02老旧小区改造内容首要是对市政配套基础设施完善提升,包括给排水、强弱电、通移动通信、供气、供热、道路、消防、安防、生活垃圾分类等基础设施,对小区内道路及立面整治时会涉及到电力电讯、给排水网的迁改,更新改造工作涉及到住建局、街道办、各专业经营单位等部门单位。从现有体制机制来看,各部门之间的协调明显不够,无形中会降低时间效率。
居民诉求差异大
03不同居民对改造内容的诉求差异较大,难以平衡,比如有车的住户更期望增设停车位,没车的住户期望增加绿地、公共活动空间,部分居民对改造工作持无所谓态度甚至拒绝改造。同时,老旧小区内住宅类型多样,不同楼栋破损程度、稳固程度也不一样,居民对改造工作各持己见,难以统一。
公众参与效率低
04老旧小区改造的主体主要是社区与居民,改造过程更多需发挥居民自治的作用,需由小区居民建立专门的改造小组对接改造事宜,自治组织的参与贯穿在提交申请、意见征求、矛盾协调、宣传解释等各项工作中。如何有效引导居民理性参与?提高居民参与度?如何将居民参与制度化并不断完善?老旧小区改造工作亟待破解以上问题。 ▲北大街社区工作人员在靖北新村入户摸排住户情况
下一步推进方向
突出党建引领,逐步引导居民自治 01充分发挥“街道党工委核心领导、社区党组织战斗堡垒、小区党员先锋模范”作用,引导讲政治、热心公益、责任感强、公信力强的党员、企业机关干部等业主积极加入自治组织,有条件的可逐步成立业主委员会,进一步夯实居民在老旧小区改造及长效管理中的主体地位。
加强基层协商,民意贯穿改造过程
02利用网络问卷、入户调查、问需会、座谈会等线上线下手段开展多种形式的基层协商,主动了解居民诉求,广泛征求居民意见,发动居民积极参与改造全过程如确定改造内容、制定改造方案、配合改造施工、监督改造过程、评价反馈效果等。
强化条块协作,统筹实施提升改造
03为实现老旧小区的各类设施改造规划和计划有效对接,一方面,积极对接电力、通信、供水等专业经营单位,统筹实施相关管线改造及老旧小区提升改造;另一方面,结合文明城市创建、书记项目等工作实际,系统谋划老旧小区改造内容,兼顾完善功能和氛围营造,在改善居住条件的同时,展现城市特色,延续历史文脉。 ▲正南社区汤家公寓培育成立自治组织 ▲玉皇殿社区食品厂宿舍培育成立自治组织 ▲江山路社区江山小区培育成立自治组织 ▲江山路社区与北大街社区跨区议事
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